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  当前位置:20181108期 >> 第A2版:综合
向贫困亮剑 向小康进发
  

  (上接第一版)
  夯实堡垒。充分发挥基层党组织战斗堡垒作用,按照“抓党建促脱贫”思路,2017年,我市集中整顿贫困村党组织1723个, 对497个建档立卡贫困村后进党组织进行了整顿转化。推行能人治村机制,择优选聘村党组织书记,配齐配优配强“领头雁”。
  凝聚基础。 群众满意是最大动力,为此,我市将入户走访调查作为常态化工作,加强和规范村务公开,保证村民的知情权和监督权。同时,利用标语、大喇叭、讲习所等群众喜闻乐见的形式,及时宣传、解读脱贫攻坚政策;全面推广“人脸识别”,提高群众办事便捷性,堵塞扶贫民生领域漏洞,让脱贫攻坚真正成为民生暖心行动。
  强化监督。深入推进扶贫领域问题专项整治,建立县区、市直部门、乡镇、驻村工作队“四位一体”自查自纠体系,并组成9个督查组和12个巡察组,开展“点穴式”明查暗访,15个市直部门组建39个核查小组进行专项核查,对扶贫领域存在的问题逐级逐单位逐村“过筛子”。同时,实施“一账、一书、一表、一挂钩”管理,分级建立台账,及时动态更新,全程跟踪落实,对考核反馈问题、自纠查实问题,立即整改、及时销号,推动问题“见底归零”。此外,严肃执纪问责,坚持集中交办、牵头领办、直查直处、提级办理相结合,严查失职渎职行为,严惩违法违纪分子。

  靶向治疗
  找对对症施策“新路子”
  贫有千种,困有百样。
  地区不同,扶贫对象不一样,工作方法也应该不一样。
  脱贫攻坚过程中,我市聚焦“两不愁、三保障”标准和2020年脱贫时限,坚持问题导向,突出重点、分类施策,扎实推进精准扶贫脱贫工作。
  抓好“五个一批”工程。一方面,大力推进产业就业,推行脱贫攻坚和生态建设、新型城镇化、绿色产业发展“四方联动”扶贫开发新机制,完善利益联结机制,推行特色农业、风电、光伏、旅游、服务加工业联结贫困村(户)模式,实现产业就业扶贫“全覆盖”。另一方面,积极推动生态扶贫,引导和扶持贫困人口参与生态保护、生态修复工程建设和发展生态产业,促进贫困人口脱贫增收,实现“绿富”双赢目标。 同时, 大力发展教育扶贫,围绕控辍保学、精准资助、技能培训三大教育脱贫工作重点, 综合施策,夯实教育脱贫攻坚基础。此外,统筹推进易地扶贫搬迁,针对我市空心村多、人口流失率高、基础设施滞后的实际,坚持易地扶贫搬迁与农村宅基地置换、新型城镇化、空心村治理、农村互助幸福院建设“五位一体”统筹推进,同步建设移民社区、产业园区、互助幸福院,同步跟进医疗、教育等公共服务,确保搬得出、稳得住、能致富。与此同步,强化社会保障兜底,坚持在统筹城乡社会救助体系、完善最低生活保障制度上下功夫,健全完善农村低保兜底制度,推动农村低保与脱贫标准有效衔接,把符合条件的对象全部纳入保障或帮扶范围,实现应纳尽纳、应保尽保。
  补齐“双基”建设短板。强化基础设施和基本公共服务建设,着力补齐制约贫困村发展的短板,全面实施小流域治理、危房改造、农村电网和灶厕改造、通信工程建设、农村面貌改造、幼儿园改扩建等民生工程,并在所有乡镇卫生院安装自动识别贫困户软件,在全市209个乡镇全部建立了综合文化站,新建改建贫困村综合服务中心543个并配备了相关设施,提升农村医疗和文化生活水平。
  推进“四方联动”新模式。以“两区”建设为统揽,聘用有劳动能力的贫困人口通过参与生态建设脱贫,解决坝上地区区域性贫困问题;与乡村振兴战略相衔接, 以空心村治理为着力点,加快推进中心村、中心镇建设,全面推进农村能源替代,构建较为完善的绿色城镇体系和绿色能源体系;大力发展现代农业,以大规模推进土地流转为抓手, 积极引进市场主体,发展高效种植、养殖以及制种基地、 设施农业等为主的精品农业,让贫困户通过收租金、挣薪金脱贫致富。
  开展“ 七大攻坚”行动。 大力推进深度贫困地区脱贫攻坚、非贫困地区脱贫攻坚行动、 金融扶贫攻坚行动、电商扶贫攻坚行动、健康扶贫攻坚行动、内源扶贫攻坚行动、社会帮扶攻坚行动等,内外并举,引导社会帮扶力量,构建社会扶贫大格局。
  一诺千金,有诺必践。 一场没有退路的脱贫攻坚战已经全面打响。外部支持更为有力, 内生动力更为澎湃,如今的张垣大地,向贫困宣战的号角吹响,向小康进发的信心坚定。

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