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张家口书写冬奥筹办和本地发展两份优异答卷
———写在北京冬奥会开幕倒计时三周年之际
  

新华社记者 白 林

  2月4日,中国的除夕,长城脚下的张家口崇礼,各大雪场人头攒动,游客选择在滑雪中辞旧迎新。三年后,这里将成为第24届冬奥会雪上项目比赛地。
  中国筹办冬奥会三年多来,三亿人参与冰雪运动的庄严承诺正在兑现,绿色、共享、开放、廉洁的办奥理念正在落地生根,张家口正在书写冬奥会筹办和本地发展两份优异答卷。

  崇礼小城跑出“加速度”
  隆冬时节,京张高铁崇礼支线施工现场,林立的金黄色塔吊与蓝天交相辉映,一阵轰轰隆隆的机车声,把沉睡的太子城叫醒, 工程车辆在不停地来回穿梭,工人们抓紧时间测量、施工。建成后,从北京乘高铁到崇礼仅需约50分钟,彻底改变崇礼交通落后的历史。
  位于北京西北200多公里处的张家口是首都的北大门,历史上是军事重镇,如今也是环首都扶贫攻坚重点地区,崇礼曾是一个在河北省内都不知名的山区,贫穷、闭塞,农业靠天收,财政靠矿产。
  三年多来,厚积薄发的崇礼以筹办冬奥会引领经济社会发展跑出 “加速度”。
  崇礼全部财政收入以每年近2亿元的增速,从2015年的4.4亿元增长到去年的10.15亿元。这是崇礼全部财政收入首次突破10亿元,一般公共预算收入突破5亿元。
  崇礼滑雪场的数量从4个上升至7个,雪道条数实现翻番,10条雪道通过国际认证,万龙、太舞、云顶、富龙滑雪场荣获“2018年全国滑雪场十强”。崇礼成功入选美国《纽约时报》评选的2019年52个全球值得前往的旅游目的地。
  绿色、共享、开放、廉洁的四个办奥理念在崇礼正在落地生根。
  崇礼以生态为生命线,去年实施了历史上规模最大、标准最高的造林工程,新增造林41.97万亩,森林覆盖率达到67%, 今年将造林15.23万亩, 确保到2020年森林覆盖率达到70%。PM2.5均值持续下降,空气质量综合指数排名河北第一。
  崇礼近3万人直接或间接为雪场服务。各大雪场惠民共享举措连连,冰雪运动进校园、进机关、进社区等活动持续开展,去年普及本地群众上雪场达1.6万多人次。崇礼的贫困发生率已从2015年底的16.81%下降至2018年底的0.44%,今年有望脱贫摘帽。
  崇礼创新 “清华顾问团队+国内外顶级规划机构”的规划模式,形成了具有国际水准的规划体系。广泛开展国际交往,与瑞士达沃斯小镇等建立了友好合作关系,仅去年一年就接待11个国家的外宾28批次近500人次。
  崇礼对每一项重大决定、每一个项目、每一笔资金,一个不落的跟进监督,确保项目安全、资金安全、干部安全。
  过去“一矿独大”的财税结构在快速发展中实现平稳转型。去年,崇礼税收占全部财政收入的比重达到76.2%,三产税收占全部税收的比重达到71.4%。
  春赏花、夏避暑、秋观景、冬滑雪,崇礼正在打造以冬季滑雪和夏季户外为主导的四季体育旅游产业,实现从 “卖景观”向“卖生活”转变。
  越来越多的崇礼人“以雪为媒”成功端起了“雪经济”饭碗,过上了安逸的生活。

  “塞外山城”变身“国际张”
  镌刻着“大好河山”四个大字的古边关大境门,自古是连接边塞与内地的交通要道,见证了张家口历史上的对外开放和经济繁荣。后来,由于诸多原因,张家口一度成为河北省最贫苦的地方。
  2015年北京携手张家口成功申办2022年冬奥会以来,这座“塞外山城”逐渐变成人们眼中的“国际张”。
  张家口今年将严格把握开工、竣工验收、测试三个关键节点,确保云顶滑雪公园、跳台滑雪场、越野滑雪场、冬季两项中心达到测试赛条件。按照 “相约北京”系列赛事要求,组建张家口赛区主要测试赛场馆前期工作团队, 抓紧筹备2021年自由式滑雪和单板滑雪世锦赛。
  志愿者服务是办赛的重要保障之一。侯宝存是张家口一名退休职工,2015年,他参加英语“奥运之星”选拔大赛获奖,此后他牵头成立了老年英语义务服务队。“学习的过程既有趣也辛苦,我们要尽力多学一点英语,争取三年后把最好的形象展示给世界。”一些老年学员们说。
  侯宝存只是张家口冬奥志愿者服务的一个缩影。张家口市组建各类志愿服务队2000多支,注册志愿者达40多万人,常态化志愿服务机制基本形成。
  张家口今年将科学精细推进赛事服务保障,实施全市住宿业、餐饮业三年提升计划,做好冬奥食材基地和供应商备选企业培育推荐工作,加快建设由雪场急救站、医疗站、定点医院构成的应急救援链条等。
  冰雪运动,对张家口群众来说,也从相对陌生到愈发熟悉。不仅在崇礼,在张家口贫困的坝上地区,这里的冬天因热闹非凡的冰雪活动而不再冷清,国际汽车冰雪漂移嘉年华、汽车冰雪短道拉力赛、天鹅湖冰雪渔猎文化节等多个大众喜闻乐见的主题活动连番上演,冰天雪地已成为群众户外活动的主阵地。
  去年,张家口承办国际国内体育赛事70项,举办群众性冰雪运动100项,建立冰雪运动特色学校62所,274万人次参与冰雪运动,增长112.3%。
  冰雪产业发展也从单一的雪场发展到冰雪运动装备研发制造销售、运动旅游、教育培训、赛事服务等冰雪全产业链,打造国家冰雪运动装备生产基地,推动 “冰雪+体育”“冰雪+赛事”“冰雪+旅游”“冰雪+文化”深度融合。
  张家口规划到2025年打造以崇礼为中心、辐射周边地区的滑雪大区,建成30个滑雪场、20个以上冰雪特色小镇,届时每年可满足2000万人次的冰雪运动需求。

  书写两份优异答卷
  行走在张家口,碧空如洗、空气清新,一幅优美的生态画卷正徐徐展开。
  根据发展定位,张家口正在打造首都水源涵养功能区和生态环境支撑区。去年植树造林601万亩,占全省的五分之三,创造了造林绿化的空前奇迹,书写了张家口绿色传奇。
  就在北京成功申办冬奥会的两天前,国家发展改革委曾召开新闻发布会称,国务院批复同意设立河北省张家口可再生能源示范区。这意味着张家口将通过先行先试进行一场“能源革命”的生动实践,探索可再生能源发展的新模式和新机制。
  三年多来,张家口可再生能源示范区建设实现创新突破。据介绍,去年,可再生能源消费量占终端能源消费比例达到23%,居全国领先水平;新增可再生能源装机174.3万千瓦, 总装机达到1345.5万千瓦,位居全国前列。世界规模最大的±500千伏多端柔性直流示范工程加快建设,张北至雄安新区1000千伏特高压获得核准。
  以生态为生命线,张家口正着力打造体育之城、运动之城、活力之城、文明之城、康养之城、富强之城。
  新年伊始,万象更新,一场盛大的冰雪盛宴正在张家口上演。以冰雪产业新业态为龙头,张家口坚持创新驱动,加快转型升级,绿色产业体系初步形成。
  曾经汽车产业零基础的张家口,如今全产业链布局预计年产值可达1000多亿元,相当于“再造一个张家口”。
  领克汽车张家口工厂严格按照沃尔沃全球质量标准建设。站在工厂“玻璃栈道”上俯视,一个个机器人灵活、敏捷地挥舞着手臂,它们在合作完成沃尔沃系列“领克02”汽车的组装工作……
  作为老工业基地的张家口,宣钢曾一度是最亮的名片。新中国成立初期,宣钢是第一批恢复生产的大型冶金企业,在中国钢铁工业中曾具有举足轻重的地位。
  然而,随着产业结构加速转型升级,宣钢褪去了往昔的辉煌,张家口正在按照计划打造“无钢市”。
  张家口市委书记回建说,领克和宣钢是张家口新旧动能转换的典型代表,张家口坚决淘汰落后产能,培育壮大新兴实体经济,冰雪、旅游、大数据、高端制造、可再生能源等产业发展势头良好。
  以冬奥为媒,京张合作推向纵深,一批北京项目在张家口落地,群众在家门口就能享受来自北京的优质医疗教育等资源。
  从内到外散发着新气质的张家口,正努力交出冬奥筹办和本地发展两份优异答卷。(新华社石家庄2月4日电)

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